今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是推进中国式现代化西安实践的破题之年，做好各项工作责任重大、意义重大。按照全省“三个年”活动部署和全市八个方面重点工作安排，今年，西安将持续深化政务服务改革，聚焦市场主体构建一体化综合服务体系，不断增强城市吸引力，以更加便捷、高效、优质的政务服务，为各类市场主体营造放心、舒心、安心的营商环境。

新城区长乐中路段专属网格工作站站长肖爱荣：大家好，今天请大家来(长乐中路段)网格工作站，主要是想帮助商户马娇解决一些实际困难。

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马娇是新城区西北小商品交易中心的一名商户，主要从事玻璃制品、日用品、洗涤用品等2000多类小商品的销售，年营业额约800万。受疫情影响，前几年效益一直不太好，今年，马娇想扩大经营规模，好好大干一场，但算来算去，还有100万元的资金缺口。于是，她找到了长乐中路段专属网格工作站求助。今天，站长肖爱荣请来了街道社区及银行的相关工作人员，希望能够帮助马娇解决资金问题。

工商银行西安韩森寨支行市场营销一部经理何烨：目前工商银行匹配商户需求的有一款产品，能跟咱们的需求高度匹配，我们叫商户贷，这个产品最高额度100万元，通过商户在整个银联POS售单的流水进行额度的测算。

新城区长乐中路街办社会事务科小额贷款经办人吴静：我们这边是有一个创业担保贷款，最高额度是20万元，个人承担基础利率1.5%以下，部分贴息政策。

银行的贷款项目，虽然额度高，但限制条件也多。街办的贷款项目，虽然额度略低，但利息更低。经过现场沟通，马娇决定先申请街办的创业贷款项目，其余部分再从银行申请。

新城区西北小商品交易中心商户 马娇：我把资金缺口问题反映给了网格工作站，网格长很快就安排了今天的会面，我也相信我这个资金缺口(的问题)肯定是能解决的，确实能给我们商户解决一些实际问题。

长乐中路街道辖区有小商品、茶业、服装服饰等大型市场20家，各类企业商户6045户，划分专属网格25个。今年以来，街道聚焦八个方面重点工作，以专属网格工作站建设为抓手，不断强队伍、建机制、优措施，以便捷高效的政务服务，打造一流营商环境，截至目前，共解决融资贷款、手续办理、矛盾化解等各类问题32个。

新城区长乐中路段专属网格工作站站长肖爱荣：商户有各种纠纷、诉求和困难都可以联系我们，然后通过我们联系各个职能部门，为商户进行解决，各职能部门有什么优惠政策，也可以通过我们给商户进行宣传，商户的各类问题在我们基层就可以得到解决。

项目是区域投资增长的关键、高质量发展的引擎。一大早，经开区行政审批局代办专员小组，就来到了市级重点项目升科五星级酒店开展“上门问需”行动。在了解到企业有办理分阶段施工许可的需求后，“代办专员”耐心讲解了具体政策和流程，结合项目建设进度，共同绘制代办服务计划和流程图，提供一对一全流程帮代办服务。

经开区经开区行政审批局“代办专员”王一堃：缺少一个施工图的审查报告，您的资料(不全)我们现在给您开启容缺受理，今后我就是您项目的代办专员，您今后项目有什么问题，都可以直接来找我。

虽然代办员已经提前上门告知了所需要的申报材料，但在第二天的材料审核过程中，升科五星级酒店项目还是缺少了一份审查报告。针对这个问题，代办员立即启动容缺受理机制，通过先办后补的方式，解决这一问题。

西安升科房地产开发有限公司开发报建部经理张柁：专门为我们开辟了绿色通道，安排了一个代办专员，也容缺把我们的资料全部受理，后续我们只需要补一个审图报告，就可以取得基坑部分的施工许可证，我觉得他们这个服务，就是比较贴心也比较细致。

关注项目的全流程一直是经开区营商环境提升的重要抓手。通过建立项目动态跟踪、定期周调度+专项问题研判机制，组织各审批部门并邀请项目单位召开调研会，通报项目推进进度，针对具体项目提出的问题和困难，专题研判高效协同，同时，督促各环节加速办理，为项目提供精准高效服务。围绕企业面临的实际困难和发展需求，精准施策纾困解难，助推项目建设数质“双提升”。

西安拓日新能源科技有限公司副总经理段阿军：在这个施工许可证上，也是当日审批、当日办理、当日出证，大大促进了我们项目能够顺利开展。

在雁塔区，通过持续推进相对集中行政许可权改革，流程再造、集成快办，政务服务中心审批事项材料精简率达到60%，时限压缩率达到70%。进驻业务100%实现“一窗”分类受理，150项高频事项实现“不见面审批”，全区98%的政务服务事项实现“一网通办”。通办“朋友圈”已扩大到6省16市26个区县，通办事项累计达到586项。上个月，雁塔区新登记各类市场主体达到1446户，位列全市第一。

新开办企业负责人张菊萍：服务好，办事效率比较高，营商环境也非常好，所以我们企业愿意参与到雁塔的发展中来。

保市场主体就是保社会生产力。全市各区县开发区聚焦企业“急难愁盼”问题，拿出硬措施，创新政策、服务、资金等直达企业的各类应用场景，大幅降低了市场主体的制度性成本，企业既增强了信心，也获得了真金白银的实惠。

市社会科学院经济所助理研究员 姚雷：2023年西安要全力抓好八个方面的重点工作，以务实举措来推动高质量发展取得新成效，西安市委市政府加大力度来激发市场的活力，强化政府服务市场主体的责任意识，全面深化管理体制机制改革，突出效能导向，也为西安融入新发展格局，加快高质量发展提供了不竭的动力。

“营”在西安，优无止境，营商环境没有最好，只有更好。今年，西安将着力八个方面重点工作，以实施“营商环境突破年”为抓手，坚持以改革增动力、向开放要活力，在深化“放管服”改革、推进数字化改革、支持市场主体创新发展等方面持续发力、开拓创新、奋力突破，切实为企业快速发展营造更优的营商环境。

关键词： 长乐中路 重点工作 资金缺口